苏咏霖笑了笑。

        “很简单，我认为草原牧人之所以如此强悍、好战、贪婪，无非是他们没有办法像大明子民这般安居乐业，草原很难进行农耕，不能农耕则无法盖房子定居，不能定居就必须要不断地变换生存之地。

        像这样居无定所之人，四处流窜之人，古人给他们一个蔑称，叫做流寇，这也是古人最为担忧的一种人，他们能给安居乐业的百姓带去最大的危害，不得不防，而草原上，全是这种人。”

        群臣听着苏咏霖的说法，有的陷入沉思，有的一遍思考一边点头。

        右都御史孔茂捷沉思片刻，忽然抬起头。

        “陛下的意思是想要让这些流寇变成可以安居乐业之人，是吗？”

        苏咏霖绕到了孔茂捷身后，拍了拍他的肩膀。

        “是了，若要从根本上解决问题，就要想办法让他们从流寇变成良民，这才是解决问题的根本办法，仅仅只是出兵打击，没完没了，徒耗军费，会把国家拖垮的。”

        民政部左侍郎陈吉昌皱着眉头站起了身子。

        “陛下，将流寇变成良民，这在中原之地可以办成，只要授田就可以，可是在草原上，又该怎么办呢？难道把草原牧人全部迁移到中原来，给他们授田？”

        “那样的话别说我不愿意，我都没那个钱能把几百万草原牧人全部拉到中原来，我的想法是，找到他们赖以生存的法门，掌握他们赖以生存的法门，然后控制住。”

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