他准备在之后出台集体农业法，以法律条文形式把农会这个应急的产物正式化，在全国范围内推行农业集体化。

        然而在此之前，若不能解决掉这种一言堂的普遍情况，不能完善基层农会组织的运行方式，必然会影响到之后的集体农业经济的建设。

        由此，苏咏霖想到了一个关键问题。

        他所着眼的，是千年变局，是大革命，没有工人做先锋队，就只能由他的组织来做先锋队，引领分散的农民集合为整体，向未来前进。

        在这个过程中，如果他的先锋队不能持续坚决的前进，不能保持坚定的信念，不能指引正确的方向，对于明国而言，后果将是灾难性的。

        大踏步退回封建轮回都算是运气好。

        比起后来的很多国家，苏咏霖面临的情况更加严峻，因为农民人数更多，科技水平更低，识字率也更低，想要完成彻底的变革，对于先锋队的要求太大了。

        一支军队打仗，先锋军必须是最精锐的，不仅要开路，还要能打败对方的先锋军，这样可以激励己方士气，要是先锋军战败了，大军也会蒙上浓重的心理阴影。

        说真的，苏咏霖承担不起先锋队失去方向的后果。

        若要保证先锋队不失去方向，制度建设和理论建设当然非常繁杂，而在浩如烟海的制度建设和理论建设原则之中，有两个如定海神针一般的基本原则是绝对不能违背和抛弃的。

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