炎城。

        城主府。

        议事厅内。

        一场连夜展开的会议，突然之间就开始了。

        炎城最高指挥官东郭游，炎城副将司马不言，黄沙城最高指挥官饶志学，降将邱泓罡，还有其他番号军的将领，以及朝廷派来接管十二座城池的最高官员，全都齐聚一堂。

        这场议会的主角，不是坐镇炎城六十多年的东郭游，也不是坐镇此地七十年的饶志学，而是许一凡。

        会议的内容很简单，在最短的时间内，改变整个塔撒哈沙漠，将其建造成一个巨大的防线阵地，军事要塞。

        其实，这件事在塔撒哈战争结束之后，就已经展开了。

        然而，许一凡此次却推翻了很多之前的布局。

        众人在听完许一凡新的布局安排之后，整个议事厅无比陷入一片寂静当中。

        有人兴奋，有人疑惑，有人不解，还有人欲言又止，似乎要反驳什么。

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