诏书中说，天下者，诸家之天下，非一家之天下。大周者，武家之盟也；朕，神洲共主也。

        朝廷超然物外，名爵高贵，实在不宜直接管理州郡，当高高在上，授权封臣。

        为了凝聚诸姓，施恩百家，封赏功臣，特将朝廷直属州郡，全部分封给有功之臣。

        废黜朝廷直属州郡的借口，也冠冕堂皇，说得过去。

        很多直属州郡的郡守县令，直接任命为管辖地的大小封臣！

        诏书一出，大周宗室一片大惊，虞氏诸王公主全部反对！

        可是，满朝大臣，地方官员，却绝大多数赞同。

        如此突然，如此重大的诏令，竟然立刻通过了。

        大臣们都是额手称庆，绝大多数上表称颂皇帝：英明！

        这就是人性了。

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