姜药解释道：“治安使，专司治安之事。我姜氏虽然只有几座城池，但必须要有法度。”

        “我如今无意在此变法，可这些年此地被山河会荼毒不浅，导致祸乱丛生，日日烧杀抢掠，哪里是恢复气象？”

        “所以，为了扫除妖氛，涤荡流毒，必须要大力整治一番。这治安使衙门，便是为了此事。”

        姜药虽然没有变法，可还是推出了治安服务。

        他认为，治安服务是政权最基本的功能。如果连这个功能都没有，那根本就不能说是一个政权，只能说是一个部落。

        “招募武宗修士千人，武真百人，成立治安司，巡视治安，但发现杀人夺宝，作恶多端，恃强凌弱之人，一体擒拿格杀…”

        因为顾虑被外界认为他在姜东搞变法，担心惹来干涉，所以姜药的治安条例非常粗狂，也没有立法条文，完全就是看治安司自己的良心执法。

        这虽然避免了变法嫌疑，可也让治安效果大打折扣。

        但是，有和没有，终究是两回事。

        要知道，以前在城中杀人，杀就杀了，不会有人管闲事。强者杀不杀人，完全就看心情和利益。

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