当天下午，芭田很快就成立了《双路修建指挥部》，向东力任总指挥。组建四个部门：1运输保障部，2公路修建部，3铁路墩子埋设部，4铁轨铺设部。

        芭田在新报到的300个职校学生中，进行部长与副部长竞聘。

        芭田首先公布竞聘条件：

        第一运输保障部：总部设在铁轨山谷（城北农场外20公里）

        条件：1顺利地完成运输指挥工作，2有效地组织运输力量，3有自己领导管理理念。

        任务：1公路铁轨保障，2铁路墩子保障，3铺设铁轨保障。

        责任：1正部长组织数的运输保障，按需招工，按量计酬，安全有效指挥

        2副部长组织量的筹备保障，按需招工，钢板、铁轨、墩子保障。

        设备：1运输设备，设计好后由机修厂保障。2其他由水泥厂、炼钢厂、预制厂补充。

        第二公路修建部：总部设在悬崖公路起点处（城东农场边上）

        条件：1对危险地段有建设看法，2组织修建和指挥能力。3懂得安全与避险

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