“大鸿胪请讲。”

        “河东虽有盐铁，但耕地有限，怕是供养不起太多的军队。臣敢请陛下分布诸将，就食诸郡，既减轻河东的负担，也能守护河东安危。”

        刘协诧异地看着杨彪。

        这个方案没什么问题，他本来也有这样的计划。

        可是杨彪这时候提出来，是纯粹的出乎公心，还是表示对兵权的关切？

        刘协试探道：“大鸿胪能否详言？”

        “人力有穷，地力有尽。河东耕地亦有定数，一户有田五十亩，得米不过一百五十石，取什一之税，为十五石，不足以供养战士一人。以臣估计，给使河东九万户皆有其田，仅能供养四万余人。去除官吏、工匠，将士不得过两万人，否则就无法丰食足食，安居乐业。”

        刘协眉梢轻颤。

        老杨，你这是有朕之矛，攻朕之盾啊。

        不过没关系，朕也正有此意。

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