吕布是他派出去的第一匹狼。如果能一战成功，证明这种狼群战术可行，将来就可以扩大规模，一路向西，饮马大西洋了。

        欧亚大草原，就是这个时代最畅通的道路。

        ——

        回营的路上，刘协与贾诩商量起了另外一件事。

        弹汗山大捷的封赏。

        荀攸等人于去年除夕之夜主动出击，奇袭弹汗山，打破了鲜卑人联合的企图，也为边疆的稳定提供了可能，功劳不小，却一直没有封赏。

        谷杨彪赶来，也有商量这件事的目的，但他没有主动提。

        刘协知道杨彪是想等他主动说，免得让人怀疑他是为关东人代言。

        天子巡幸凉州，迟迟不归，三公成了摆设，态度已经很明显。

        “我想重设都护府，不仅在西域，也在北疆。”刘协不紧不慢地说道：“幽州东西千余里，不仅有燕山之南的郡县，还有燕山之北的无边草原，仅有幽州刺史是远远不够的。”

        “这个都护府设在何处，是否节制幽州？”

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