盐铁会议和贵族会议之后便是朝廷的议税会议，议税会议作为朝廷的决策大会，首先要对盐铁会议中提到的热点问题进行解释和说明，对于恶政要进行检讨，对于执行问题要对尚书台进行问责。

        之后，议税会对去年一整年的财政情况进行回顾和总结，哪些目标完成了，哪些目标是没有完成的，该问责的问责。

        然后商讨一下新一年的财政计划，这肯定是不可避免的要涉及到军政两届方方面面的大事的，直接给尚书台列个清单，让尚书台负责具体执行。

        简而言之，尚书台对议税阁负责，议税阁对议税会负责，议税会对盐铁会议负责，那么他这个天子呢？

        没有人对天子负责。

        这就是刘协的计划了。

        不过确实，在这一年的实际运作中，这幅行政图吧……跟自己想的还真是不太一样。

        在刘协自己看来，这个不太一样主要就是因为荀彧这个尚书令，或者说，是因为政治惯性的原因，百官还是更习惯事事都以尚书台为主。

        而荀彧本身地位真的够高，功劳也够大，朝中的颍川人又实在是太多，所以事物在执行起来难免就会跑偏。

        最简单的一点，就连刘协也知道，荀彧现在和杨彪的关系已经不是很融洽了，俩人在尚书台总是吵架。

        而在刘协的设计里，管着议税阁的杨彪在决策的权力上应该是远大于荀彧的才对，但他也不应该去管执行。

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