玄菟省的省治，之所以定在辉发城（辉南），纯粹是因为地理原因。

        此城位于灰扒江（辉发河）边，顺河往东可连接松花江；顺河往西走一段山路，便可经浑河直通沉阳；顺支流往南走一段山路，可经婆猪江抵达鸭绿江，方便对咸镜府的控制。

        整个玄菟省，人口只有20万出头，而且民族构成复杂。其中，汉人仅有5万多（包括驻军及家属），女真族约有4万人，蒙古族约有2万人，剩下9万多全是朝鲜族。

        那5万多汉人里面，还有一些是汉化女真和汉化蒙古。

        之所以着急设省，就是想加速汉人移民，今后的流犯也会优先扔过来。再通过学校教化、民间交流，一点一点扩大汉语区，两三代人之后，全省人口应该能达到50万。

        数十年之内，玄菟省都属于赔钱货，一直得靠中央拨款发展，能够达到省内财政收支平衡就不错了。

        倒是划给辽宁省的平安府（道），从平壤到保州都很不错，是靠江靠海且相对平坦的耕种区，也是整个朝鲜北部的菁华所在。

        南京，紫禁城。

        赵瀚询问刚刚回京的党崇俊：“割地之后，朝鲜国内舆论如何？”

        党崇俊回答：“这要分地方，也要分人。朝鲜官员，明面上不说什么，私下对我天朝颇多怨怼。朝鲜文人，对我天朝爱慕者有之，敬畏者有之，怨怼者有之，但更多是将矛头指向西人党。开城那些松商，不满开城没能内附天朝，而且事后极有可能被清算，他们主要表现得很惶恐。”

        “百姓呢？”赵瀚问。

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