如果蒙古草原出现叛乱，先由安北都护府、饶乐都护府自行解决。蒙古叛军如果大举越过长城，后军左都督有权临时调遣巡检兵。

        出了真正的大乱子，中央才会发出军令，由后军左都督，接管整个北方军事体系，集北方数省之力去平叛。这种情况属于危急状态，可能一百年也就两三回。

        南京的都督府名字不变，但此时的各位都督，今后改称大将军，并加前缀“某某大将军”予以区分。

        中央都督府，设兵政、宣教、参谋、军法、整训、后勤、器械七个司。又有御前军事会议，由皇帝主持召开，兵部和都督府出席。

        兵部职权遭到压缩，但还掌控着部分军费大权，保留对各省都指挥司（辖管武警部队）的控制，保留对高级武官任免权（必须得到御前军事会议通过）。

        兵部尚书卢象升，看完军制改革方案，久久说不出话来。

        卢象升心里非常明白，随着各部队的军校生增多，皇帝不再忌惮压制那些武将。这套制度一直实行，文官别想任意打压武将，即便开国勋臣死光了也不可能。

        而且，还允许武将放弃指挥权，进入兵部担任官员。长此以往，说不定哪天，兵部就直接跟都督府合并了，只剩六军都督府这种军区机构——这得发明出无线电才行。

        明代兵部夺权，是因为土木堡之变。

        不但勋贵将领损失惨重，北方部队也死伤殆尽。于谦为了保卫北京，自然而然且必须夺权，否则他无法编练和指挥军队。但文官们得到手的权力，又怎愿意吐出来？

        即便于谦想恢复原样，其他文官也会反对。

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