皇帝、内阁、十曹、十部，四大机构。

        小事由各地官府处理，大事则层层上报。

        十部把事情交给内阁，并附带自己的处理建议。

        内阁进行商讨决策，尽量采纳十部意见。如果不采纳十部意见，必须在内阁进行讨论，并给出自己的正当理由。

        内阁决策之后，交给十曹审核。

        审核通过，十曹再交给皇帝过目。皇帝同意并签字，十曹便可签发，具体交给十部去执行。

        一般情况下，如果内阁、十曹、十部的处理意见相同，皇帝不能轻易驳回。

        这三大机构，是互相竞争的，他们如果意见统一，那就不会有什么错误。真要联合起来搞皇帝，肯定是皇帝出了啥问题，或者是整个文官系统已经彻底崩坏，又或者是出了一个左右朝政的权臣！

        同时，皇帝的工作强度也降下来。

        三大机构意见相符的政事，皇帝可以抽看或者略看。两大机构意见相同，皇帝应该细看。若是三大机构意见迥异，皇帝就该把相关人员叫来集体商讨。

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