“臣听闻两军要在利于我军之地与敌搏杀，而不是利于敌军之地进行交战，若党项从鄜延、环庆出兵，我军亦从这两军进军，岂非中了党项人之谋，相反我军能经营兰会站稳脚跟，再渡过黄河北进，党项则顾此失彼了。”

        听完章楶这一番话，官家点了点头。

        一旁冯京则问道：“陕西之募役法如何？听闻民生艰苦可有？这为百姓者本是税供已重，坊郭户和官户不加税赋，却加百姓之税赋可行否？”

        蔡确答道：“确实如所言，陕西民生颇苦，如果所税的民户不应使多，而应使少，这才是便民之意。”

        “可是我见陕西民生虽苦，但不至于如传闻中太过于艰难。臣以为朝廷可以于年景好的时候多收一些税，使剩钱有富裕，到了凶年之时，再多赈济百姓，这是合于先王之法的。”

        “若说陕西税赋到底重不重，臣以为是不重的，但是兼并却是过重，加之眼下天灾之故，令不少兼并家窃取了朝廷的恩惠。其实以陛下与政府对百姓的恩惠，还要更胜过三代之时，可是如今豪强之暴戾，却远远胜过亡秦之时。”

        蔡确此言一出，文彦博，冯京等官员不由侧目。

        冯京方才问这话是什么意思？

        韩绛之所以要辞相的原因之一，便是在收取下户免役钱和免役宽剩钱上与王安石意见相左。韩绛擅自在陕西拒绝此法，导致了王安石的不悦。

        但是呢？

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