简短利索的几句话下，文彦博示意吴充进言。

        章越，王韶在平西策中所言。

        首先先服木征，再取董毡。蕃人素畏服大种，木征是蕃部大种，若董毡不服，可以立木征为吐蕃之主，趁此大胜之势，收取诸州，最后逼降境内蕃部。

        官家心底叫了一个好字，同时继续听下去。

        冯京则反对道：“陛下，宣抚使韩绛此次平西夏用钱七百万贯，虽说杀伤夏人甚多，但没有得到寸土，使本朝元气大伤，若再令章越，王韶继续开边，钱粮不知用去几何？”

        王安石道：“王韶之前在古渭开边，所用市易法及盐钞供给军需，安抚蕃部，一年所耗钱粮不出五千贯，即便是继续开边，每年耗去一万贯又如何？”

        官家道：“别说一万贯，十万贯朕也给他！”

        冯京又道：“但本朝经略西夏，辽国若再兴兵来犯，如何是好？”

        王安石道：“昔日我出使辽国，辽国虽大，幅员虽广，但却积弊丛生，其内相互牵制。更可况这辽主耶律洪基乃是庸碌之主，整日只喜游猎，只要我朝对辽国保持和睦，辽主必不敢南侵。”

        官家点点头，示意吴充继续说下去。

        接着章越，王韶又上疏要以渭源为中心，推行汉化，兴讲学，令各蕃部纳质子，教导以汉话汉俗，再量其忠顺予以授官。

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