揣摩上意是官员的本能。

        官家在御前一连三次强调了对有功将士的封赏，这是不用多提。

        至于优先级在之后的，则是王韶，章越平西策的落实，以及经略安抚司的设立。

        这也是一个非常大的题目，急切间是难以得到共识的，但官家却非常着急，让他们今日便要议出。

        众执政们议了一番后，有了初步共识，便至崇正殿禀告官家。

        官家昨夜是激动的一个晚上没睡，如今虽有些疲倦，但仍是神采奕奕。

        首先是设路，今日商议此事，文彦博不赞成，冯京也不赞成，平白无故多一个建制很难。同时设路，不正是意味着要大举开边吗？

        如此保守派不同意，同时也会引起西夏，辽国的警惕。

        不过吴充提出了一个洮河安抚司的提议遭到反对后，又重新提出设秦凤路缘边安抚司，但麟府路军马司般独立。

        麟府路军马司位于河套以南，辖有麟州，府州，丰州三州之地，被称为河外三州。

        麟府路军马司名义上虽归于河东路管辖，但实际上别为一路。

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