“非亲力亲为不足以如此，所以历代开国之主多靠御驾亲征打天下便是这个道理。”

        王韶失笑道：“本朝的官家多久没有御驾亲征，何况木征又不是党项，契丹那般大敌。”

        章越点点头道：“不错，这才退而求其次，派一名心腹大将统而为之。”

        何为官员？官员的本质就是行使皇帝的部分权力，而皇帝的权力，又是天下人拿出部分自己的权力给予的。

        为了防止官员把皇帝的权力当作自己的权力，皇帝又设了许多权力重复的官员进行节制。

        权力的制约，又导致了资源调配无法优化，甚至内耗。

        唐朝在边镇使用节度使，便是优化资源调配，杜绝内耗。

        可是缺点显而易见。

        到了宋朝，皇帝就很为难。如何平衡二者的关系？

        这才有了将从中御，文臣统兵之举。

        但是文臣多不知兵，将从中御则不能应对战场上瞬息万变的局势。

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