“兄长这二坊便为了问病和慈幼，也算是了了丞相的初心。”

        章越听了蔡卞这么说，笑了笑想起当年拿这九惠之教上门请教王安石时的情景。

        蔡京谦然低下头道：“丞相爱民之心，上承管子，孟子。京长年在丞相门下，承丞相之教受益匪浅。”

        “下官以为朝廷虽用度紧张，但也可抽出部分使用，譬如先在东京或各京府中推广，再推行至州府，以至于县府。”

        章越心道，历史上蔡京可是公办福利的第一人，不过他办得太急，太追求政绩，为了丰亨豫大而丰亨豫大。

        章越道：“元长，事要一步步来，这幼慈院和安济坊便先在京师试行，设安济院为贫民问诊，但我看前代也有别坊之治，都是免费为贫民问诊施药，虽是一片仁心德心，最后却难以为继。”

        “我看这般，坐馆之地的租金，医生的薪酬皆由朝廷支出，对百姓只收两文诊金充作笔墨之费便好，至于药材让百姓去药店自购。”

        蔡京道：“丞相高瞻远瞩，京所不及。京还思得一事，宫中宫人患病以往都无法医治，多送至寺庙调养，但寺庙又无法医治宫人。京所思在宫旁设一‘患坊’，让普通宫人也得以免费地医治。”

        章越心道，好个蔡京，想出伺候好领导身边的人这一招。借以公力而行私惠，但话说回来，这也是为官长久的办法。

        你不让上面的人吃肉，下面的人怎么喝汤呢？

        当然还有另一个重要原因……章越道：“王丞相也是意属如此吧！”

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