“其中陕西苦甚，因为陕西本就在对西夏作战的前线，乡兵本就要服兵役，十分疲惫，而是募役法一下，乡兵并不免役还要缴纳助役钱和免役宽剩钱，那就是‘庸上加庸’。故陕西各路要求恢复差役法的声音最大。”

        “所以这一次朝廷选了陕西和两浙改革役法！”

        面对蔡京，司农寺官员又嗡嗡地说了几句。

        这时候章越道：“我说几句。”

        下面官员顿时息声，一片寂静。

        “仆问一下诸位，何为好的税法？”

        “征税必须财产比例征税，而免税或减税则必须按照人头来减税。”

        “朝廷征税每个百姓征一百文，对富人而言一百文就是一顿饭，对穷人而言一百文则是一条命。我说个故事给诸位听一听。”

        故事是一农妇不小心将农药倒入一袋面粉里但舍不得扔，就把表面一层倒掉，剩下的作了馒头给全家吃。结果丈夫馒头吃得多，丈夫吃死了。

        农妇埋了丈夫回来心想馒头面粉多会吃死人，就用面粉包饺子吃，结果女儿吃死了。

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