历史上的五路伐夏之败，就是河东路，鄜延路，环庆路三路后勤补给不力，还带崩了泾原路。

        章越道：“陛下，臣观从庆历以来，王师与党项大小数十战，只要内线作战，我便赢得多，但外线作战，我便赢得少。”

        “当初为什么章楶当初能有洮水大捷，因为宋军是内线作战。故王师在补给线，后勤没有问题下能赢。”

        纵观宋朝与西夏战争，还是胜多负少，这说明党项兵没那么强。

        但宋军大败几次都是外线作战。

        章越所献的下策，便是进筑横山沿线。

        官家道：“那么中策呢？”

        章越道：“陛下，诸路唯独泾原路和熙河路路途稍缓。泾原路为沟通秦凤路和环庆路要地，其州内之城都沿泾水分布，蕃部繁茂。本路从帅府渭州西行至镇戎军，此地乃昔日平凉郡，乃与西夏冲折交兵之要地。”

        “出镇戎军沿葫芦川河而下，经过萧关可至黄河南岸之鸣沙，待黄河结冻之时，东北行百余里即至灵州，以覆贼穴。此路虽是稍远，但川原宽平，草丰水美。”

        “臣之中策便是全力支援泾原路钱帛，刍粟，再以河东，鄜延，环庆，熙河四路扬声攻击，每路出步万余，骑六七千足矣扰敌，亦不害辎重，最后合重兵于泾原路，渡黄河直捣巢穴。”

        官家听了问道：“此路需多少钱粮？”

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