“熙宁间推行保甲法后，这数路盗贼确实收敛不少，舒国公曾言汴京的盗贼比之昔日少了十之七八。”

        “臣这一次征求河北，京东数路意见，他们都言保甲法可废，但地方治安如何办。盗贼复起又如何？”

        官家听了薛向之言有些不满，变法之后各地盗贼激增是不争之事，故而他才行重法治盗。

        又为了捕盗和裁军，而设保甲法。

        官家没有将心底想的放在脸上，而是道：“如今辽国再度侵境，河北又要废保甲法之议，二事一起看来，朕着实忧虑。”

        薛向道：“如今看来确实是官军捕盗不力，唯有保甲可用。”

        正规编制的不能用，只能用编制之外的。砍了编制内的数量，拿钱补贴编制外的。之后财政更难，索性连编制外的也一起砍了。

        这就是保甲法兴废的过程。

        章越道：“陛下，臣以为京城与河北之保甲法可以废除，可以用保甲钱从河北另募新军。”

        “其余诸路保甲法可以暂时不废，但上番之制必须罢掉。”

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