唐末时福建由威武军节度使领有。

        宋朝福建路领有福、建、泉、汀、漳、剑六州。后来，建州被划分为邵武军，泉州被划分为兴化军。

        福建路四司安抚司和提刑司在福州，转运使司和提举常平司则常设在建州。

        元丰改制后，转运司隶属尚书省户部左曹，提举常平司属尚书省户部右曹，提点刑狱司隶属御史台，安抚使司则隶属枢密院，四司互不统属。

        所以福建路是一个双‘省会’格局，到了南宋安抚司地位提升，福州府地位才提上来。除了两司，城内还有建州州衙、丰国监营，建安瓯宁两县县衙。

        因此建州规模宏大，官廨众多，官员和往来士人络绎不绝。

        转运使司的衙署最初位于通仙门内，与州学相邻。

        章越从浦城抵至建州州学时看了一眼，三十年前他在州学和郭林一起取得了国子监贡额之事历历在目。

        章越命人投了帖子，不久转运使司中门大开，转运副使王子京亲自出迎。

        福建路转运司暂且没有正使，只有副使。

        这也是官家一贯路数，高官怕担风险，卑官有野心却资历不够，所以就有了如上述操作。

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