在农田水利法上，章越依旧大力推行，

        对于保甲法，则由薛向修改，免去了上番，除非河北，陕西外，各地则裁减了规模。

        这就是章越主政两年对新法的态度，新党的势力毕竟很强，章越不好更改太大，避免引起不必要的争议。

        正好趁着凉州大捷，章越对民间继续推行减税轻役，同时振兴工商。对于一个大的国家，一个大的组织，灭亡之因往往在于内，而不是在于外。

        对章越而言解决内部的问题，远比解决外部的问题更重要。

        陈睦道：“丞相，与免役法相较，这市易法和青苗法简直是恶法。既不能绝兼并之家，反多出不少邀功之吏，害百姓家破人亡。”

        章越听了陈睦的禀告道：“话也不能这么说。”

        “荆公变法革新的初衷是好的，苏子由说荆公是专与富人为难，当时荆公听了付之一笑。”

        “国家没钱了，穷人身上不好拿，故从富人身上拿，这是民不加赋国用足的道理。我觉得此事可以不必讳言。”

        “荆公之误在于过于持于一端，治国和做人的道理是一样，事先可以定一个原则，但为人处事的时候一定随时随刻地随机应变，切不可持于一端。”

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