秦朝失天下在于只严不宽，元朝则在于只宽不严，不宽严相济就摆脱不了治乱循环。

        谭嗣同曾说，两千年来皆秦制，这句话有所误。元朝治天下就是放养政治，与草原上部落制管理差不多，最后也失了天下。

        同样的草原游牧部落比中原王朝相比哪个不是治国以宽，最后也没几个比中原王朝长命的。

        反观大宋的劲敌西夏和辽国，都是组织化军事化远胜过之前的草原部落，同时又保留着草原部落的勇猛彪悍。

        政府有序而民有序，这是理想之制。

        但宋朝反过来政府无序而民无序，朝廷不许百姓杀牛，但民间牛肉屡禁不止，朝廷不许私渡，但民间私渡泛滥，朝廷不许百姓私酿酒，但民间私酿成风。

        这是法滥民犯。

        朝廷立法得不到执行，反而给了很多胆大妄为之人钻了朝廷的空子，趁机谋取暴利，最后遵纪守法的人吃了大亏。

        章越写至‘法滥，则民不知所惧不知所止，民犯，纵有万世良法也不能守。

        写到这里，章越见苏轼已是写毕，正上交卷子。

        至于苏辙也快写完了，自己方才写至一半。

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