官员在政府某一部门担任主管，拥有决策权。而吏员则在各级各类衙门中负责具体事务，负责执行。

        明代的吏员大致可以分为四类：主管吏员、案牍吏员、司财吏员、司狱吏员。

        主管吏员的主要职责是起草文案。案牍吏员的职责是抄写收发、保管文案。司财吏员的职责则是保管、收支钱粮及其它实物。司狱吏员的职责是分管狱吏、管理人犯。

        在明朝，时常有官员下放到地方，两眼一抹黑，什么都不懂，完全靠吏员来处理具体事务。

        可以说，吏员除了在科举上写八股文不如那些正经官员外，日常处理政务的能力丝毫不亚于他们。

        但是吏员能真正转职做官的少之又少，即使做了官，也只是分配到边远地区做一个小官，升迁无望。

        既然无论自己如何努力都不可能升迁了，那么就求财吧。而恰好，很多下放到地方的官员不懂政务，完全要依靠吏员。

        这便给了他们盘剥百姓的机会。往往朝廷收税明明只收一分，但是经过层层盘剥，百姓却要交一钱甚至两钱。

        正经科举的官员已经腐败，朱由校知道，贪污受贿，党同伐异，已经普遍如此了，杀是杀不完的。杀光了东林党，还有浙党，楚党。

        那么只有团结其他力量，来清洗了。

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