经和组织36个国家，基本覆盖了所有发达国家，这些国家平均会把3.5%的GDP用于贫困人口生活保障，而日本只有0.5%。

        由于日本实施终身雇佣制和年功序列，为有正当工作的人提供了非常好的福利待遇，所以往往让人误以为整个国家的福利都很好。

        但事实上，对于有正当工作和正常就业能力的人确实是这样没错，但对那些没有正常就业能力和就业机会的人来说，只剩下了残酷。

        明面上似乎还是有不少的保障经费，但实际执行中其实有很多明规则和潜规则，在日本这个服务很周到的国家有一个服务并不好的部门，这就是福利课。

        福利课负责审核发放最低生活保障金，但它们手里资金非常有限，面对越来越多社会最低层的申请人，为了限制低保发放，它们经常劝说申请人通过工作提高生活水平。

        仅仅劝说难以限制，福利课便采取更为冷酷的方式，有时嘲笑、甚至侮辱申请人，劝说单身母亲出去做那种事赚钱，对它们来说是很正常的操作。

        单身母亲正常企业不愿意雇佣，哪怕打零工都不愿意要，去申请保障金还会被嘲笑侮辱，最后还是会被推去做那种事，所以，不如干脆就直接自己去做了。

        申请补助被拒绝，回去就饿死的事情在这里也不是什么罕见的事件，哪怕它听上去很荒谬，但现实就是这样魔幻的。

        毕竟，现实不需要逻辑。

        中堂大叔所在的组就收留了很多这样的单身母亲，而坐在他身边的这名少妇，她当年就是这样跟着母亲来到这个组里的。

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