邵树德微微点头。

        他懂陈诚的意思。府兵在地方上有田有奴仆，自己置办武器，参加折冲府组织的定期训练，他们的经济关系、社会人脉全在地方上，朝廷的影响力其实是有限度的，且离统治中心越远，影响力越低。

        隋唐都是起家自关中，折冲府的数量分布已经说明了一切。

        你若在安东府推行府兵制，可有把握控制得住？

        另外，府兵归谁管？是不是适合？这也是个问题。

        时代大不一样了，现在募兵制是主流。职业武夫拿钱卖命，吃的就是这碗饭，打仗对他们来说天经地义，没什么可说的。

        但府兵可不这样，高宗时战争极为频繁，府兵经常被征发上阵，经济上逐渐陷于破产，于是大量逃亡，甚至还有抵制官府征召，不愿上阵的。

        他们毕竟不是职业兵，不拿朝廷军饷，出征一应花费都是自己承担。仗打得少还能忍受，若战事频繁，可就不乐意了。募兵就反过来了，玄宗朝的募兵甚至要“擅启边衅”，主动把胡人逼反，然后再去征讨，求取朝廷赏赐。

        两者的追求是不一样的。

        “安东府土地众多，若一丁授田百五十亩，准其招募部曲耕种，或可省下大笔开销。如今朝廷的用度也不宽裕，中原百姓已是嗷嗷待哺。”邵树德思来想去，还是倾向于在安东授田，重建府兵，于是问道：“前唐之时，听闻调遣府兵有‘鱼书之制’？”

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