张敬跟翟汝文分别就征兵部署，高产水稻稻种分配、甘蔗种植技术知道以及糖厂酒厂设备提供等项目达成共识。

        首批征兵仅限于邕州四十五峒，邕州在籍峒丁约四万四千五百人，由峒主管辖，

        随后请翟汝文三人及赵鼎共进午餐，军营招待餐，味道虽然不如海汉酒楼，但是比邕州地方菜肴可美味多了。

        翟汝文和洪皓立即行文邕州所辖权知州黄弥，将征兵通告发了下去，邕州各地官府汉官为了巴结海汉人，亲自跟各权知县、权知峒宣讲海汉人的征兵政策，可谓效率超高。

        唯恐动作慢了，为海汉人不喜，因为据邕州知州翟汝文传言，各地征兵进度将与高产水稻稻种分配数量挂钩，谁不想让自己辖地多分稻种啊？

        辖地农业增收那可是妥妥的政绩，现在所有外放官员都削尖了脑袋想调回京畿四路为官，那里离海汉人近，发财机会多啊！

        没有实打实的政绩，那是休想调回京畿四路的，更遑论回东京城了。

        北宋仁宗时期的平定侬智高反宋为契机，对邕、钦溪峒地区实行了羁縻政策，所谓羁縻政策，就是自治政策，按其族落的大小，分为羁縻州、县、峒，任命峒酋担任权知州、权监州、权知县、权知峒、同发遣、权发遣等职官，常驻本州、县、峒，就是土官制度，组成了宋朝的另一官僚体系；

        另一方面，对峒酋给予土地，而一般的“蛮民”、壮丁登记在籍为“峒丁”，“峒丁”服从于峒酋，峒酋则从“峒丁”中选拔精锐者组成名为“田子甲”、“马前牌”的亲兵。

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