李啟目送她在自己的视线之中消失之后，他才收回了自己的目光。这位老妪是李啟来到这个世界之后，注视时间最长的陌生人。

        “大王，我们继续赶路吧！”

        御前侍卫统领燕飞见李啟停下了脚步，便小心翼翼的试探道。

        “好，走！”

        李啟此刻的心情十分沉重，他现在还没有触及到问题的根本，如果不让百姓们有足够的粮食来养活自己，那么其他改善现状的办法和措施都无异于饮鸩止渴。

        燕王李啟一行几人刚走出没多远，便看到山下几顷良田之上，百姓们播种的热闹，但是仔细观察之下，李啟不禁又皱起了眉头。

        这些壮年劳力扎堆播种，这一眼就能看出，他们不过只是地主豪绅的佃户。而真正单独耕种自家土地的百姓，放眼望去却是寥寥无几。

        “燕飞，看来安宁县的问题很大啊！孤虽身为燕王，可以制定政策，推行政令，但是政令到底执行的如何，却要看地方官员的觉悟。

        你看这一群百姓播种虽然热闹，但他们都是豪绅地主的佃户，忙碌一年，到头来仅够温饱，什么也存不下。”

        想到此处，李啟心中倒有些庆幸，幸亏他想要微服私访，深入百姓之中，不然他又怎么能够体会到百姓疾苦？

        “大王，燕国现有的土地，超过九成都被世族豪绅占据，只有不足一成的粮食掌握在百姓们的手中。

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