州牧位高权重，并不是什么人都可以担任。当年王芬还是名望满天下的八厨之一，也不过是个刺史，在汉孝康帝时期，除了皇甫嵩短暂做过冀州牧以外，也就只有担任过少府、太仆等九卿之位的黄琬以及担任宗正的刘焉，做过豫州牧和益州牧。

        也就是说，如果是做州牧的话，必须是九卿之位才可以。当然，或许有人说，既然州牧不是普通人能当的，那为什么天下那么多诸侯担任州牧？刘备曹操孙坚陶谦刘表，个个都是州牧，也都没有做过九卿高官。

        然而刘备的州牧来源于救过董太后的命，而曹操孙坚二人的州牧来源是在于讨董，把满朝公卿迎回洛阳的功勋，刘虞杨彪等人为了安抚功臣，这才给了曹操孙坚州牧之位。

        至于陶谦刘表，他俩一开始不过就是个徐州刺史和荆州刺史，因为上表朝廷遣使奉贡，被提为州牧。

        最主要的是他俩当时是名望比较高的老臣，洛阳朝廷以为他俩是汉室忠臣，希望他们能够治理好徐州和荆州，帮助朝廷平叛，谁能想到他们也有野心呢？

        还有袁术连刺史都不是，他一开始是长沙太守，后来讨董时被提为左将军，对荆州扬州豫州等地根本没有管辖权，完全是在靠武力夺取。袁绍就更离谱，他是王芬伪帝政权的冀州牧，根本不是朝廷敕封，属于非正式途径。

        所以除了这几个有原因的之外，其它州郡诸侯，都是刺史，如扬州刺史陈温、刘繇，豫州刺史孔伷，兖州刺史刘岱，并州刺史丁原等等，这些人在汉末都是刺史之位，根本没有资格担任州牧之职。

        现在朝廷局势趋于稳定，冀州也已经大半都快收复，作为天下最富庶的州府，冀州牧的位置是重中之重，不仅要有能力担当，还要忠诚于朝廷，不能是左右摇摆的墙头草之流。

        所以这些日子刘虞也与三公九卿商议了几次，想找个人去，但要找个既有能力还得有资历威望的人不容易。

        除非让九卿当中的一人过去，只是刘虞现在在朝中的势力就这么点，去一个少一个，像杨彪赵温种拂这些三公重臣肯定不能去，九卿当中，有些要么资历威望不够，有些要么能力不足，还有些干脆就是并非刘虞核心圈的人，唯一可以去的，就是士孙瑞了。

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