自大唐以前，历朝历代，政策都是由上而下，逐级宣传。

        但是因为国家幅员辽阔，交通闭塞。

        一些偏远地方，如果地方官阴奉阳违，故意隐瞒朝廷的旨意。

        百姓是根本没有途径知道的。

        但是有了报纸之后。效果就完全不同了。

        广大百姓，一看报纸，就知道朝廷颁布了什么法规。

        你地方官，还敢欺瞒吗？

        而对于楷模、孝子、仁人志士的宣传，这都是对国家正面形象的引导。

        有利于凝聚民心。

        刊登一些案件，也可以起到警示世人的作用。

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