赈济粮食关乎到现在吃饭的问题，而夏耕则是下半年吃饭的问题，重要性再怎么强调都不为过。

        欧阳辩早在很久之前，预料到熙宁七年的大旱，就已经令姜汝成带着团队研究打井的问题，并且培训出一大批的临时技术工人，只要有一个人，他们就可以在村里面组织人打出水来。

        井水虽然不能够灌溉水稻这等不耐旱的农作物，但是对于甘薯这种耐旱的农作物却是足够了，至于什么影响地下水平衡这等屁话，等人活下来再说吧。

        而其他的防止瘟疫、让卫生力量下乡、借助这次机会以工代赈，大修水利这等事情，其实都是次要的事情。

        不过，为什么历代王朝最为害怕的就是这种大灾，原因就是大灾时候对经济损害过大，大灾过后经济依然衰退，有时候就成了王朝由盛转衰的转折点。

        归根到底，最终经济问题才是最大的问题。

        为了尽快振兴因为灾情而百业凋零的现状，欧阳辩的以工代赈在粮食还没有到位的时候已经开始在组织了。

        在欧阳辩的组织下，各地将可以兴修的工程给汇报了上来，总体原则是因地制宜。

        灌溉水利失修的，则兴修灌溉河渠，比如德东路、河北西路；

        而黄河中下游地区这些黄河容易改道的地方，则是以修河堤为主。

        至于水库的修建，基本都是属于必须品，水库的防洪、蓄水灌溉、供水等功能都是应对灾年的极好方式，所以基本有合适条件的地方，都会兴建几个水库应急。

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