它最突出的优点在于他的高度统一性、一体性。

        它不但能够统一管理赋税征收，而且在一定程度上也能统一管理财政支出，甚至能够通过财政监察权有效的统一调度财计的意图。

        然而，欧阳辩很清楚事物的缺点往往也是由优点而生。

        三司体制的优点源于他的财政管理一体化，但缺点也因此而生。

        三司不光朝省财计，又要干预地方财计，又要负责财务检查，又要负责财务出纳，还要负责土木建筑，军器制造水利工程以及一些民政事务。

        这样就使得它的责任过于繁重，需要处理的事物过于众多。

        在当时的社会条件下，无论其结构如何复杂庞大，权力如何集中，要有效的控制整个财政机器的运转，而不出问题也是极其困难的。

        看着熙熙攘攘的庞杂无比的人流，欧阳辩不由得心生怀疑畏惧。

        自己真的能够在如此庞大的机构里大展拳脚？

        即便是三司使是包拯，王安石也在里面担任二把手，但即便是这样，如此庞大的一个机构，他真的能够指使得动？

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