条例规定，大华可以允许三个派系的存在，派系的活动应该摆到明面上来。

        之所以定三个派系，一方面是派系多了不利于皇帝管理，另一方面万一有其他重量级人物想加个派系也不是不可以。贾琏二人预计的派系数目为三到五个，三个最好，五个也可以接受。

        派系十人以上聚会必须向皇帝汇报，皇帝会派出观察使旁听和记录会议。

        派系的第一宗旨必须是忠君。其他章程也不能鼓励违法。

        三大派系内部可以有小圈子，但是不属于三大派系的人不能再有结党营私的行为，否则必遭严惩。

        三大派系的派员原则上来去自由，然而每人一生只能退两次派，第一次退派可加入其它派系，第二次再退派，就只能变为无派系人员，不能再加入其他派系。

        儒家讲究忠诚，三姓家奴千百年来受到所有人的鄙视。所以很多人很有可能受点委屈也不会退派。

        之所以设置可以退派两次，也是为了给保皇派留一个后门，方便从其他派系中挖人。

        虽然做了大量的准备工作，但是这种打破封建社会千百年来的政治陋习的事，还是需要谨慎再谨慎。

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