每个部均由五个长矛曲、三个弓箭曲和两个苗刀曲。长矛曲用于近攻，弓箭曲用于远攻，苗刀曲用于肉搏。

        部率具有较大的自由指挥空间，依据战场变化向曲候发出指令。什么时候派出什么曲种，一般情况下也是由部率来决定。

        陈牧经过研判认为，这样的设置其实对于打赢一场局部战争其实并不是很有利。

        首先是每部的兵种不能完成集中，不能集中则不能发挥集团化作战的优势；其次是部率指挥空间太大，打起顺风仗还好说，如果打对抗战或者抵御战时对部率的考验就比较大，如果部率一旦胆怯，做出错误的决策则对战局影响太大；最后是下属的指挥权会削弱将军命令的权威性，无法做到军令如山。

        对此，陈牧将自己发现的问题在幕府会议上提了出来。在这些人当中，唯一带过兵的人就是徐琅，他听完陈牧的见解后一时将陈牧惊为天人。他一定要让陈牧把自己私藏的兵书交出来，并以请辞副将做要挟。

        陈牧当然无法给他，因为这是陈牧看完大新军队排兵布阵之后对比电纸书上由冯·克劳塞维茨著写的《战争论》所载内容之后得出的结论。这是自己赖以作弊的手段，当然是不能给任何人看的。

        现在问题提出来了，陈牧让大家讨论应对的办法。这种参谋制的做法，也是陈牧从《战争论》里学来的。

        很快大家就提出了几点相对集中的意见：

        一、将各部兵种进行更合理的集中，也就是说从部一级开始就进行兵种区分。比如如果将全部弓箭曲集中起来，就有十个曲，可以组成三个弓箭部；长毛曲可以组建五个部，苗刀曲可以组建两个部。届时，只需要指挥各部部率就可以实现指挥全部的行为；

        二、要想做到令行禁止，那就必须剥夺部率的指挥权，除非将军有特别授权。

        这样一来就又产生了新的问题，这些部率们哪一个适合指挥这样完全兵种集中的部。这些部率现在本来就鱼龙混杂，需要进行剔除，现在又要增加一项对他们专项技能的考察。

        这次陈牧罕见的没有得出结论后解散了会议，因为他发现不管现在他们制定多么先进的军制，等上了战场，决定生死的还是军队的单兵作战能力，其次才是指挥。很明显，这是冷兵器时代，胜利要靠战士们一刀一枪的拼杀出来。

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