汤姆道：“另外我建议，离职的一律抹杀军功，从此以后，他就是普通居民。而新进的人员，有军功的优先。并且应该明确下来，没有军功的不得担任村长以上职务。”

        摩根堡有军功的人，都是老居民，只要你参加了战争动员，无论有没有杀敌，都有一个军功打底。如果还有人头在手，那就已经是少数人了。至于后来的新移民们，只有训练动员，不算军功。

        数万民兵里，有人头的不过数千而已。

        有议员问道：“为何要有军功才能升迁到村长以上？”

        汤姆道：“首先就是要鼓励军功，不提拔敢打敢拼的牛仔。。难道去提拔见血就晕的弱鸡么？另一个目的就是因为只有这样，将来我们的各层组织才更有军事思维和战斗力。一个没上过战场和缺乏军事素质的官员，是无法带领大家应对将来的战争的。”

        开拓团辖区内的村长警长都是人头满满的老兵，汤姆只是把这个用制度明确了一下而已。这位议员问这个也不是反对，只是解惑。

        这个提议议员们深以为然，毕竟都是猎人和战士出身，当然一致通过。

        汤姆又提议，官员应该有级别，按级别发薪水和福利，级别越高，待遇越高。互不统属的官员共同处理事务时，谁级别高就以谁为主。

        乔治：“这不是跟军衔差不多么？”

        汤姆笑道：“是的。不过，给他们一个向上爬的动力很有必要。”

        乔治大笑，指了指汤姆，没说话。

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