徐阶，高拱他们心里疑惑一闪而过。

        听张居正继续说道：“臣之言，有依据。

        首先，倭寇如今猖狂，除了倭寇本身数量大量增加外，还因为有一些走私商人和海盗伪装成倭寇，给平定倭寇增加了困难。

        而这些走私商人和海盗，多是因为无法出海经商而被迫如此。一旦允许他们出海经商，加上招抚，就能解决这些问题，从前削弱倭寇的气势，更利于平定倭寇。

        至于出海可能被倭寇抢夺，这的确存在。不过，只要加强剿倭，就能庇护出海经商之人。

        同时，朝廷为出海经商之人提供安全庇护，可以收入一定的关税，从而增加国库收入，也能维护出海经商秩序。

        再者，倭寇中也有无法与大明正常海上通商而参与抢夺或者走私者，施行开海，使他们受益，也能帮助平定作乱的倭寇。”

        张居正之所以说的如此透彻，知道如此多，是因为嘉靖皇帝已经与他通过气。

        为了接下来的改革，加上嘉靖皇帝所言开海，可以实现利大于弊，张居正都必须支持。

        陈以勤诧异道：“居然还有人伪装倭寇抢夺？”

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