三月，项南颁下旨意，颁布减租减息政策。

        规定地主的地租只允许收两成五，不许多收；规定利息的年利率不得超过一分五，如付息超过原本一倍者停利还本，超过二倍者本利停付。

        这项政策经过报纸一宣传，一下子让全國老百姓都知道了，一时间万民沸腾，激动不已。众地主老财则是几乎要吐血。

        在古代，地主每年靠着收租，能把百姓年收入的五成到七成收走。

        明代大学者顾炎武就感叹，“吴中之民有地者什一，为人佃作者什九，……岁仅秋禾一熟，一亩之收不能至三石，少者不过一石有余。

        而私租重者至一石二、三斗，少者亦七、八斗。佃人竭一岁之力，粪壅工作，一亩之费可一缗，而收之所得不过数斗，至有今日完租而明日乞贷者。”

        由此可见百姓负担之重，交了地租之后，几乎没有任何剩余，还要被迫乞贷度日。也难怪古诗有云，“四海无闲田，农夫犹饿死。”

        而减租至两成，农夫就能留下八成收益。这样一来，百姓的日子就要好过多了，起码饭可以吃得饱了。

        另一项让百姓深恶痛绝的，就是高俐贷，又称印子钱，驴打滚。

        古代民间借贷十分活跃，而且利息都非常高，通常年利率都在百分之六十以上。甚至如果还不清的话，还要利加利、利滚利，借出一只鸡能要回一头牛。

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