义军同盟的政治目标，明确以推翻帝国、重建银河共和国为宗旨。条约规定，若帕尔帕廷皇帝被罢免或死亡，同盟将立即废除现有国家元首职位，并恢复共和制。

        义军同盟分为文官政府（负责后勤、外交等）和同盟军（指挥舰队及地面部队），由蒙·莫斯玛担任最高管理者，但需每两年接受代表投票确认。

        条约规定，各成员在领土内享有自治权，但补给、情报、太空行动等由中央统一协调。

        其实原本，帕德梅·阿米达拉是要被大家选为第一任义军同盟领袖。

        一方面，帕德梅始终坚持收紧帕尔帕廷的权力，体现了不俗的远见卓识；一方面，帕德梅做过纳布女王，有着丰富的执政和管理经验。

        最重要的是，帕德梅是义军最大的金主。

        打仗打得是钱，义军的装备、补给、抚恤乃至活动经费、情报经费，都需要大量的资金。

        杜库伯爵之前领导的独立星际邦联，背后就是贸易联盟、技术联盟、商业行会和银河银行业联盟在背后提供资金支持。

        而义军最大的资金来源，就是帕德梅·阿米达拉。

        她每个月能提供义军数十亿信用点，有了这么大笔资金的支持，义军才能够迅速扩张，因此义军能有今天，帕德梅居功至伟，她才应该当义军同盟最高领导人。

        但帕德梅还是拒绝了。

        因为一旦她当上同盟领袖，再加上她是同盟最大的金主，那么就很容易一家独大，导致权力失衡。

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