邢飞表情显得平静，上前几步走到地图前，“这张地图制成有十几年了，朱雀城的人口数量多了许多，但考虑到城防需要，几面城墙并没有推倒扩建，而是在城外建立了几个容纳百姓的城镇。”

        木青说道：“所以这张地图上大部分区域都跟现在相差不了多少。”

        邢飞肯定地点点头，似乎想起了什么悠悠说道：“朱雀城人口过百万，但这座城池的土地早就被少数人瓜分干净，他们不会容许别人在他们的地盘上指手画脚，即使是这些年的城主府也不行。”

        王叶青的视线落在地图上，轻笑道：“所以内城依旧是人上人的内城，而城东也是权贵的地方，剩下的地方人越来越多，管理也越来越困难。”

        邢飞转身看向王叶青，认真说道：“王夫人说得很中肯，这也是我这些年在思考的问题。”

        邢飞的视线在众人身上扫过一圈，最后还是落在木青身上，“一万的亲卫军可以牢牢掌控内城，但十万城防军却不可能真正地掌控好外城。”

        “一方面，悬殊的人数客观是现实，另一方面，城防军根本就不会到城南这些人口驳杂的地方来。”

        邢飞停顿了一下，才继续说道：“亲卫军中一直都有一种看法，城防军防的不是乱子，他们防的就是这些地方的百姓，因为他们为各自背后的家族势力服务。”

        事情总是说到了正题上，众人也消化掉了一开始见到这张详尽地图的好奇。

        陈浊看向邢飞问道：“听说罗开还是亲卫军中的副统领？”

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