以江淮省为例，贞观两百七十年前后，一共有两种大型摊派。

        第一种，是上级部门让下级部门承担一定额度的借贷，这种借贷，是下级部门向上级部门借钱，甭管你是清水衙门还是油水衙门，都得借，摊上谁是谁，利息嘛……好说的。

        第二种，是上级部门出信用，然后通过县一级的部门，向当地的大户、百姓发行债券，利息自然也是好说的。

        两种摊派，最后在终端执行层，往往都是到了乡镇村落这一级，地方官为了捞钱，都会加码。

        尤其是第一种情况，是国家机关强行借钱给你，那完全可以夹带私货，地方官最清楚地方上谁的偿还能力强，谁的偿还能力弱。

        于是自己的钱和国家的钱一起，自己的钱放贷给有钱的大户，国家的钱摊派到穷鬼头上。

        穷鬼们拿了钱，一两年就完成了连利息都还不上，这时候，就能将穷鬼的固定资产给收了。

        城里人收房，乡下人收地。

        然后根据朝廷自古以来的《关扑法》，不管是房子还是土地，都可以用来拍卖回笼资金。

        按照规定，拍卖流程是要先公示的，至少要提前半个月发通告，各种形式的都行，只要是书面传达过了，这就算是走完了流程。

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