“虽然明面上市政厅有负责管理送水职能的部门，但是他们根本不管这些。

        谁来送，怎么送，先送哪后送哪，怎么收费等等这些乱七八糟的问题，全部都由地下势力决定。

        他们只需要每个月给上面孝敬一笔可观的费用即可。

        除了送水外，还有很多，甚至有时候就连治安署办案，都会需要地下势力的帮助。

        越是大城市，地下势力就越是根深蒂固，盘根错节。”

        “巨石领没有这些黑暗面，是因为大人麾下有足够强大的人手；市政厅雇佣有足够多的官员来处理居民问题；还有效率超高，办事公正的佣兵工会。

        所以大人，属下这样解释您应该明白了吧。”

        奥丁点点头，算是理解了。

        地下势力涉及到城镇的方方面面，复杂程度超过他的想象。

        要想在这方面跟理查德掰手腕，没有一个好的策略很难行得通。

        ………

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