这也是为什么大家都看到了进奉的害处，但只有张军敢当李适的面提出来，并且还能说服李适的主要原因。他能帮着李适赚钱。

        有着大笔的收入，进奉这事儿对于李适来说就已经可有可无了。其他宰相劝谏李适可能还会有些逆反心里，但张军说他就能接受。

        这就像一家公司，常年的销冠和普通职员说同样的话，份量能一样吗？何况张军还是兼着安保，研发，销售数职的副总。

        就算李勉是董事总经理，一人之下，那也是不能相比的。

        “陛下，所以臣才建议，税赋和御使应独立于政治之外，税赋度支，律法刑狱，吏政户政，御使监察，戎军事宜，五路并立。

        这也是臣想推举两院制的初衷。

        知政院行政治，知兵院行军务，军政相分，地方诸州县不再戎军事，自然可免兵乱。

        知政院下，税赋度支由首相监管，律法刑狱由辅相监管，吏政户政由诸相监管，各司其职，互不相涉。

        而御使监察独立于两院之外，通行监察之责，由陛下亲领，考察天下。

        税赋度支，律法刑狱与吏政户政并举，使地方州县隔绝亲手税赋度支，律法刑狱事，也就免去了伸手的可能，减少贪鄙与枉法。

        当然，臣所言鄙陋，细节还需要陛下与诸相研究添补，以利施行。

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