意思是官员基本管不到乡间。

        乡间的事务大都有乡贤这些人来处理。

        官府只和乡望打交道，让他们催收粮食。

        而这样一来就导致了古代社会的根本问题。

        所谓的乡贤牢牢控制了乡间。

        这些乡贤又勾结豪族士绅，牢牢把百姓控制在自己手中，肆意渔利。

        对于这个问题，他自然是考虑到的。

        所以他重建了燕郡乡间的组织机构。

        由于百姓耕种的是王府的田。

        王府自然能够主导百姓。

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