从民心到军心，从京兆十万大军，到巴蜀十万大军……

        都是他亲手规划的。

        在两个保镖的陪同之下，许牧来到了洛阳城的大街上。

        正巧就碰到了几个小吏在对着百姓们宣导，告诉他们不能随便乱扔垃圾。

        如果随便乱扔，或者随地吐痰，都要遭受罚款。

        因为小吏们的态度很好，百姓们也没有什么反对。

        直接表示以后愿意遵守。

        这种制度有点类似于当初的商君。

        只不过……

        当年商君采用的方式不是劝导，而是严刑峻法。

        民不可使知之，但可使畏之。

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