“臣觉得，可以让部分军户在当地安家落户，世代守卫边疆。”

        大汉的军户并不少，当初刘志为了解决流民问题，吸引了不少的军户数量。

        这在当时还是起到了很积极的作用，一来解决了无地无恒产的流民生活，二来也保证了军队来源。

        但如今国家的情况变了，不再大量征兵，军户实际上都转变为农场制度。

        还有部分军户借着军功脱离了军籍，成为自由民。

        国家兴盛，四海升平，想脱离军籍的人已经越来越多，此时在边境增设军户，只怕很难留住人啊。

        刘志想到了后世的边疆军团，如果仿照此模式，在边境修筑城市，为他们娶妻生子，那些戍守边关一辈子的老兵，会不会愿意留下来呢？

        当然，许多人本身就在家乡有了家室，让他们把家从富庶的地方搬迁过去，恐怕会激起怨气啊。

        刘志沉思片刻，或者，换一个说法，凡是戍边多年，或者是有功者，以及级别够了的，家属都可以随军。

        不但解决他们的衣食住行，还让他们一家团聚？

        刘志高兴地一拍桌子，对，就这么干。

        “啪”地一声，把旁边的内侍都吓了一跳，两位老将军却纹丝不动。

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