天国分九州四关一城，帝都建安城在整个国家中心，在它的东边为玄州，玄州之外为四关中的天光关天光之外则是东海泽国与倭国。

        建安城的北方为凉州，凉州之外为御寒关，在往北为北海，有国名冰。

        凉州往西是云州，再往西为暴州暴州外有关名为连暑，连暑往西为沙漠，有国名沙。

        暴州往南为大荒州，再往南为剑州，在往南为雷州，雷州有关，名为抗野。抗野关外有十万大山，山中有国，名为蛮。

        抗野关往东为柳州，柳州往东为灵州。天国九州，各州有从帝都派来的州牧一人，监御史一人。

        天国建国以来，开国皇帝制定了每年有一场大朝会，各州州牧到帝都汇报情况。监御史代为暂时管辖。

        今年为天国元年，是第四位皇帝公孙龙登基的第十二年。各州牧匆匆忙忙回到自己属地颁布了一项新法令。

        天国改名安国，年号新初，大皇子为太子。大赦天下。

        法令一出，举国哗然。

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