这话怎么讲？

        简单来说，就是设立一个管控海洋贸易的行政中心。

        哪里呢？

        上海！

        为什么是上海？

        这还用问么，上海连接江南水乡，又是长江出口。

        最主要的是，皇帝要去上海，也不算远，有大运河，然后转陆路。

        对这个地方的管控可以做到很强。

        如果设在泉州或者广州，皇帝自己要去一趟，得走海运，海运是充满了不可控的危险的。

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