袁崇焕立刻就开始在北部军区总督府规划辽北第二批城镇的建造。

        只有把城镇都建起来，那些土地才真正意义上归朝廷管辖，否则不出半年，建奴必然又回来。

        经过三天三夜的高密度会议，北部军区总督府得出了一个结论。

        想要建立第二批城镇，就必须再次动员三十万人。

        那么问题来了，第一批建立的十座城镇，难道把人都调走？

        城镇空了，即便建成了又有什么用？

        要知道，这些已经建立起来的城镇，已经开始和辽东的城镇有商贸往来。

        现在贸然把人抽走，显然不合时宜。

        而且那些都是中央军编制，袁崇焕要调动也不是不可以，得走特殊流程。

        这流程一来二去，好几个月就过去了。

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