而巡抚这一条线，不归内阁管，由吏部推荐，廷议商讨，皇帝任命。

        也就是说，各地的人事权，其实都在皇帝手里。

        这才是今天朝堂上内阁改制的一个基础。

        如果巡抚新制不推行出来，内阁的权力是非常恐怖的。

        人事权，这是一个非常可怕的权力。

        结党营私就是从下面的人事任免权开始的。

        人事权从内阁拿出来，是非常有必要的。

        “周延儒市舶司政绩颇佳，入阁。”

        内阁首相相当于总理，其他阁臣呢？

        副总理。

        内阁辖制下面各部院。

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