“州牧其害一，掌军政大权，可随意招募军队，兵势浩大之后，朝廷若想取用万难，随时可以将在外君命有所不受为由拒绝，若反叛，更加难以镇压。”

        “州牧其害二，对民事不利，州牧在当地，可随意调整税赋，完全不需像朝廷汇报，若税高会使得百姓苦不堪言，若税低，那么他们所感谢的也只有州牧一人，与朝廷无关，降低了朝廷在百姓心中的地位。”

        “州牧其害三，对朝廷不利，州牧制度一出，各地诸侯已经尝到甜头，他们在当地位置甚至堪比天子，随时可以割地称雄，将汉朝带入万劫不复之地。”

        .....

        只有还举例了不少州牧的害处，解决方法只留下了一句话。

        “州牧制度百无一用，当废！”

        字体中透露出一股杀伐之气，刘协暗自点头，这才是他想要看到的文章。

        看了一眼左下角的署名，正是陈宫。

        刘协将木简举起，语气平淡的说道：“曹爱卿，这篇文章，你拿去看一看，觉得他写的如何啊。”

        “臣遵旨。”曹操双手高举，将木简接了过来，打开一看便被惊到。

        文章确实是才华横溢，而且文风十分激进，还在文章中把州牧比作天子，吓得曹操差点没把木简扔出去，总之陈宫将州牧制度贬的一无是处。

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